关于政协第十四届全国委员会第三次会议第02666号（农业水利类196号）提案的答复摘要
刘洪委员：
您提出的《关于大力发展农业新质生产力，加快农业高质量发展的提案》收悉。经商工业和信息化部、文化和旅游部，现答复如下：
一、关于加快“新农人”培育，强化农业新质生产力发展人才支撑
近年来，农业农村部会同有关部门，坚持本土培养和外部引进相结合，着力建设沉得下、留得住、能管用的乡村人才队伍。一方面，引导专业人才服务乡村。扎实推进“三支一扶”计划、科技特派员、特岗计划、大学生志愿服务西部计划等基层服务项目，支持科技小院扎根农村助农惠农。另一方面，培育乡村本土人才。认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，依托有关人才项目大力加强乡村本土人才培养。“十四五”以来，培育一批农村实用人才带头人、乡村产业振兴带头人“头雁”、高素质农民，乡村人才队伍得到加强。下一步，我部将会同有关部门，加大乡村人才培育力度，加强服务保障和倾斜支持，为培育农业新质生产力提供人才支撑。
二、关于加快“新技术”应用，夯实农业新质生产力发展物质基础
近年来，农业农村部会同有关部门，把农业科技创新摆在突出位置，聚焦重点、聚集资源，扎实推进农业科技创新取得新进展。一方面，推进农业科技创新能力提升。如期完成种业振兴行动“三年打基础”任务，取得一批突破性成果，多款丘陵山地拖拉机、山地玉米播种机量产应用。2024年我国农业科技进步贡献率超过63%，农作物耕种收综合机械化率超过75%。另一方面，加强农业科技创新成果转化应用。深入推进粮油等主要作物大面积单产提升行动，2024年遴选发布一批农业重大引领性技术、主导品种和主推技术。实施农技推广服务特聘计划，加强农技推广队伍力量。下一步，农业农村部将会同有关部门，推进重大农业科技创新突破，提升农业科技策源能力和自主创新能力。
三、关于加快“新产业”培育，提升农业新质生产力发展质量效益
近年来，农业农村部会同有关部门，立足农业农村特色资源，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，提高农业综合效益。一是发展乡村特色产业。引导各地挖掘特色品种资源，因地制宜发展特色种养、特色食品、特色手工等特色产业，开发传统技艺，培育一批特色专业村镇。二是促进产业融合发展。推动创新农村一二三产业融合发展模式，农村电商、乡村休闲旅游等新产业新业态蓬勃发展。三是建设现代农业园区。会同财政部实施产业融合项目，建设一批优势特色产业集群项目、现代农业产业园项目、农业产业强镇项目。培育一批县级以上农业产业化龙头企业。下一步，农业农村部将会同有关部门，挖掘农业多种功能、乡村多元价值，把农业建成现代化大产业。
