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护航“三农”工作,守护美丽乡村

   2023-08-30 媒体滚动6670
导读

上海崇明拥有全市最多的农村和农业人口,以上海五分之一的陆域面积,供给了上海三分之一的地产农产品(6.960,-0.01,-0.14%),是上海重要的“菜篮子”“米袋子”,也是上海最大的绿色农业发展空间。近年来,崇明区检察院聚焦服务保障乡村振兴,不断做优检察履职

上海崇明拥有全市最多的农村和农业人口,以上海五分之一的陆域面积,供给了上海三分之一的地产农产品(6.960-0.01-0.14%),是上海重要的“菜篮子”“米袋子”,也是上海最大的绿色农业发展空间。近年来,崇明区检察院聚焦服务保障乡村振兴,不断做优检察履职,为崇明“三农”提供更优法治保障。

日前,上海市崇明区人民检察院召开“守护美丽乡村 造福美好生活”护航“三农”工作专题新闻发布会,通报近年来崇明区检察院涉农领域检察工作情况,部分市、区两级人大代表以及媒体记者应邀参会。

夯实农业根基

严守耕地保护红线

土地是农业和农村发展的根基,守住耕地红线和基本农田红线,是国家粮食安全的基石。2022年以来,崇明区检察院聚焦耕地保护红线,开展了“守土有我”专项监督行动,围绕占用耕地建房建厂“非农化”、基本农田挖塘养鱼“非粮化”等问题,调取全区耕地、基本农田管控图纸、行政执法材料,深化公益诉讼线索收集和智能推送平台运用,针对性制作监督重点明细表,对表逐个调查核实,依法推动解决非法占用耕地等问题20余个,对重点地块开展“回头看”6次,确保所占农田清退整改、复耕复垦。



同时,通过公开听证、支持起诉、诉前调解等方式推动清缴土地流转费200余万元,就土地经营权流转合同制定不规范、监管不及时等问题,向相关行政单位制发检察建议,督促修订完善土地流转合同违约责任,加强履约保证保险落实情况监管等,从源头上防范化解风险隐患。

护航农村发展

守护乡村公共安全

乡村公共安全是发展农业生产和农民美好生活重要前提。近年来,崇明区检察院发挥机制常效长治优势,围绕农家乐经营安全,就可燃气体报警装置缺失等问题,与行政单位会签协作备忘录,建立农家乐申请设立事前提示、报送抄送机制,督促农家乐可燃气体报警装置应装尽装。针对乡村公路临河路段缺失护栏等隐患,依托“三长共治”机制,逐步推动100余公里临河路段加装护栏。

同时,崇明区检察院还与区城市运行管理中心共享数据资源,将涉及资源环境、公共安全等公共数据接入公益诉讼办案指挥中心,探索绘制公益损害风险动态图谱,重点关注农民集中安置房、经营性农村居民自建房等高风险区域,开展公益诉讼专项监督。

维护农民权益

严厉打击涉农违法犯罪

安全稳定是整个“三农”工作的保障,崇明区检察院发挥检察一体化办案优势,及时整合公益诉讼+刑事犯罪打击、民事支持起诉、知识产权保护等内部资源,严厉打击各类侵害农民权益的违法犯罪。针对农机补贴申请审核监管不严导致补贴款被骗等问题,坚持公益诉讼与刑事检察协同联动,及时向相关行政机关制发诉前检察建议,督促追缴补贴,同时,对相关人员涉嫌犯罪的线索及时移送、监督立案,借力刑事犯罪打击推动诉前检察建议落地见效。

为了进一步维护农民权益,崇明区检察院会同区司法局签订民事支持起诉与法律援助协作意见,将农民工欠薪、保险缴纳不规范、伪劣生产资料影响农业生产等情况,纳入支持起诉范围,并畅通案件线索移送渠道,开通涉农民维权案件办理绿色通道,并建立涉农民案件追赃挽损、司法救助每案必查机制,确保相关案件高效处理。

2022年以来,共办理涉农民事支持起诉案件20余件,督促欠薪者退还农民工工资62万余元,推动涉农案件追赃挽损350余万元

下一步,崇明区检察院将不断加强融合履职,综合运用刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察职能,严厉打击各类涉农违法犯罪,同时发挥新时代“枫桥经验”,围绕涉农弱势群体,开展“弱有所扶”支持起诉专项工作,构建跨单位协作平台,形成“支持起诉+多方化解+司法救助”全链条多元化纠纷调解机制,以更优检察履职融入乡村治理,护航“三农”发展。


 
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