在时代发展的浪潮中,县域经济的高质量发展成为推动区域发展极为重要的力量。揭阳普宁市,这座拥有250万人口的县级市,正以“百千万工程”为支点,锚定普宁奋力在“产业强市、和美揭阳”建设中争当排头兵、走在前列这一工作目标,坚持以工兴贸、以贸促工、工贸并举,大抓产业大抓招商大抓项目,全力构建“两支柱两赋能一丰富”产业体系,跑出县域经济高质量发展“加速度”,一幅产业蓬勃、商贸繁荣的画卷正徐徐展开。
今年上半年,普宁实现地区生产总值326.39亿元,增长4.3%,上半年全市完成固定资产投资90.45亿元。
产业筑基:打造“万亩千亿”集群
走进普宁市纺织印染环保综合处理中心,一家家企业机器轰鸣、产销两旺,处处涌动着创新发展的蓬勃活力。近阶段以来,普宁市坚持产业兴市,全力构建以纺织服装、医药大健康为支柱产业,以现代农业与食品、电子商务为赋能产业,以现代服务业为焕新产业的“2+2+1”现代产业体系。
普宁市以纺织服装、医药大健康为双支柱,围绕“万亩用地,千亿产值”目标,构建产业发展“四梁八柱”。其中,纺织服装产业以揭阳普宁产业园区为主平台,整合联动纺织印染环保综合处理中心、科技工业园、纺织服装城三个产业集聚区,打造“一主三副园区”,建成集纺纱、织布、印染、辅料、配件、设计、生产、销售于一体的上下游通力配合产业链条。医药大健康产业则依托国家药监局南方医药经济研究所智力支持,编制产业规划明确发展路径,形成从中药材种植、中药炮制到药品生产、流通的全链条布局。
科技创新亦是普宁产业发展的核心关键词。近年来,普宁市大力实施创新驱动发展战略,推动科技创新和产业创新深度融合。全社会研发经费投入达15.44亿元;设立规模5亿元的产业高质量发展基金,加强科技创新项目支持;新培育高新技术企业78家、科技型中小企业170家、“专精特新”企业32家,6家企业设立博士工作站;累计获专利授权8264件,其中发明专利授权172件,有效注册商标总量突破5.8万件,总量居全省县级市第一;深化与高校院所合作,设立“百千万工程”县域创新基地,拥有国家级众创空间1家、省级众创空间2家。
招商赋能:打造投资兴业热土
近日,普宁市召开“普商回归、新商招引”招商引资推介大会,全面展示当地产业平台优势与招商优惠政策,推动政企交流合作,为高质量发展注入新动能。此次大会是普宁市深入贯彻省委“百千万工程”部署的重要举措,亦是近年来普宁持续优化营商环境、大力推进招商引资工作的集中体现。
普宁市委市政府始终坚持把招商引资作为“一把手”工程,主要领导亲自抓、带头干,以上率下凝聚全市招商合力。市党政主要领导相继率队赴广州、深圳、喀什等城市以及泰国、柬埔寨等国家精准招商,充分发挥侨乡优势,聘任22位知名乡亲担任招商大使和专员。成立市招商投资促进中心,组建专业招商团队,研究制定“双招双引”“双有双心”等一系列优惠政策措施,严把“三贡献一高一强”准入标准,规范招商引资工作流程,确保项目质量效益双提升。今年上半年新签约项目50个,计划投资96亿元,已开工36个、投产16个,贡献税收2500万元。
为进一步提升招商引资的质效与透明度,普宁市制定印发了《普宁市进一步完善招商引资工作流程机制》,构建起责任清晰、运转顺畅的闭环管理体系。此外,在政策支持方面,普宁市围绕主导产业扶持、重大项目培育、中小企业融资等重点,出台近60项惠企政策。用地方面,推广净地出让、“带方案出让”“拿地即开工”等模式,万洋众创城等多个项目实现“供地即交地即报建”。普宁产业园区工业用地价格降低21%,有效减轻企业负担。
随着政务服务改革、办事效率提高,普宁的营商环境持续改善,人气、商气、烟火气逐年升温。
多元合力:共建共享和美家园
走进普宁南溪水乡,碧波荡漾,景色宜人,一派静谧和谐的水乡风景吸引游客络绎不绝。揭阳普宁市南溪镇,这座素有“普宁乌镇”“岭南水乡”美誉的小镇,在当地政府与驻普宁市南溪镇帮镇扶村工作队的合力打造下,依托其优秀的自然资源禀赋,推进普宁市南溪水乡田园水经济产业融合建设项目,因地制宜、分类施策,探索出了一条水生态产品价值转化赋能发展的有效路径。
近日,普宁市南溪水乡田园水经济项目成功入榜“10个省级水经济试点项目”。南溪水乡的成功打造,是普宁凝聚各方力量,共建共享和美家园的生动实践。
一方面,普宁市用好央企力量,积极探索完善央地合作联动机制,有效发挥央企资金、人才等帮扶资源优势,按照“一镇一图样”差异化提升设计,融合本土特色元素进行改造,通过“三线”整治、节点提升、绿化美化等,抓点连线成片打造典型,改善提升全域风貌。
另一方面,普宁内外乡亲众多,乡亲企业家是推进“百千万工程”不可或缺的重要力量。近阶段以来,普宁市以乡土、乡情、乡愁为依托,积极探索“政府搭台、乡亲唱戏”“政府主导、乡亲支持”等模式,引领广大内外乡亲积极助力风貌整治提升等工作,全力打造共建共享新格局。
在推进风貌整治提升的进程中,普宁市始终坚持以“有变化、老百姓说好”为实践标准,把百姓情怀落实到一个个具体项目上,多做老百姓都说好的事情,以苦干实干的身影和实实在在的成效赢得老百姓认可。
从“百千万工程”夯实的产业基础与焕新的城乡风貌,到电商新势力展现的蓬勃商贸活力,今日之普宁,正以守正创新、实干争先的拼搏姿态推进“六项建设”,汇聚各方资源,倾力融合繁荣开放的商贾名城、科产并进的创新之城、近悦远来的和美新城,以“三城融合”构筑普宁高质量发展新优势。